談社區流浪犬-成因與對策
郭佩瑜
流浪犬的主要來源為走失或飼主棄養造成的自然繁殖及繁殖場的大量丟棄，在沒有人照顧
及飼養的情況下，造成各種環境及公共安全的危機，而對於社區民眾來說，最困擾的就是
狗的吠叫聲、狗屎及害怕被狗咬等問題，其實並非每隻流浪狗都是自願流浪街頭，大部份
的流浪犬曾經都是家庭的寶貝，多半因為走失或者是因主人飼養觀念不正確，對動物本性
不瞭解，導致玩膩了不耐煩就往外丟之後果，所以流浪犬越來越多，另外在國人錯誤的放
生觀念下，誤以為放牠自由就是放生，導致街頭巷尾都是被棄養的流浪貓狗，事實上這樣
的放生行為對動物本身來說形同送死，通常牠們會死於車輪下或饑餓、疾病或敵不過惡劣
的環境及人為的侵害，所以要解決流浪犬問題需要有一套完整而周延的計畫，並以專業而
科學的方法方能有效控制問題。
流浪犬問題一直都是社區居民最關心的議題之一，其實建立正確的養狗觀念及責任感並使
用科學的方法控制犬隻繁殖數量是最重要的課題。在這裡提供一些經驗，希望對社區關心
動物及環境的伙伴們能夠一起來思考與行動。
1絕育：為流浪犬絕育的好處為
1、減少流浪犬對民眾的困擾方面：減少情期犬貓之吠叫所造成的噪音
降低犬貓的攻擊性
減少附近畜犬走失之誘因
2減少母犬生殖系統病變及產後之負擔
3協助減少流浪犬貓的自然繁殖
4提高流浪犬貓之生命尊嚴與生存品質。
唯有抑制繁殖才能減少流浪犬的數量，也減少生命的痛苦，尤其在生存環境惡劣的情況
下，減少出生就是減少另一個生命的痛苦，現有流浪犬的數量甚多，撲殺與補捉不僅後遺
症多，也無法徹底解決問題，而收容所的容量亦有限，為流浪犬貓絕育實為不得已，但不
失為有效的方法之一。
二、 認養：建立認養及讓養的制度，若家裏實有不得已的原因需要將犬隻送人，可透過
目前的保護動物團體徵求認養人，同樣地流浪犬經過照顧與絕育後，也會是隻忠實而可愛
的好伙伴，建議有想要養狗的人可以考慮，飼養一隻狗的最大意義在於牠的忠心與貼心，
而非品種或價格，「不亂買、不亂養、不棄養」是養狗前應謹慎考慮的三大原則。
晶片註記：晶片(microchip)本身只有一顆米粒般大小，不需麻醉即可植入動物頸背皮下組織，且晶片的壽命是二十年，植入後透過掃瞄器判讀，便能立即獲知動物的「身份證字號」，待主管機關完成建檔後，對於走失或其它狀況發生時，便可透過此一系統，從網路或媒體協尋系統找回失蹤的動物，對飼主或動物而言都是一大保障，晶片植入近年來已由政府推動，可以預期這樣的系統設計是民眾所期待並符合需求的，更顯示出完善的登記制度刻不容緩。如果您家也有動物寶貝，建議您帶牠們到獸醫院去晶片植入的動作，以防止愛犬走失成為流浪犬的命運或不慎被誤捉的危險。
八十七年十一月四日動物保護法正式通過，已使國內的動物保護進入一個制度
化的階段，為尊重生命及保護動物所制定之動保法在第二章第五條即明定：
「飼主對於所管領之動物，應提供適當之食物、飲水、及充足之活動空間，注
意其生活環境之安全、遮蔽、通風、光照、溫度、清潔及其它妥善之照顧，並
應避免其所飼養之動物遭受到不必要之騷擾、虐待或傷害，飼主飼養之動物，
除得送交動物收容處所或直轄市、縣市主管機關指定之場所收容處理外，不得
棄養」。第六條：「任何人不得無故騷擾、虐待或傷害他人飼養之動物」。第
七條：「飼主應防止其所飼養動物無故侵害他人之生命、身體、自由、財產或
安寧」，另在動保法第三十條亦訂定違反以上之情事者處新臺幣一萬元以上五
萬元以下罰鍰。綜合上述可以發現保護動物已是目前應積極推動的工作之一，
尤其與各位社區民眾的生活息息相關，你我都應有責任
衡量一個國家是否文明，端視其對待動物的方式即可得知，佛家亦言：「眾生有情，當平
等以對」，希望下回您看到眼神落寞哀怨的流浪犬時，也能多給予一些關懷，從生活中去
關心牠們亦是做善事積陰德的作法，不妨試試看，相信您會對生命有另一種踏實感，也能
營造一個有愛心的溫馨社區。﹝本文作者任職台北市政府社會局、中華民國關懷生命協會
志工﹞